Procedure for amending the law on the state budget of Ukraine: current state of legal regulation

Tokarieva K.; Karpova N.

Публікація:
Procedure for amending the law on the state budget of Ukraine: current state of legal regulation

dc.contributor.author	Tokarieva K.
dc.contributor.author	Karpova N.
dc.date.accessioned	2024-09-03T11:50:52Z
dc.date.available	2024-09-03T11:50:52Z
dc.date.issued	2023
dc.description.abstract	The published article is determined for studying such a question as the latest changes to the procedure for introducing amendments to the current law on the annual budget of Ukraine during its validity, in connection with Ukraine's fulfillment of its obligations to the International Monetary Fund. The purpose of this article is analyzing of the latest amendments to the current law on the annual budget of Ukraine during its operation as part of the budget process and their legislative regulation as part of budget legislation. The authors analyzed the procedure for making changes to the Law on the State Budget of Ukraine in accordance with the Budget Code of Ukraine and the Law of Ukraine " On the Rules of Procedure of the Verkhovna Rada of Ukraine " No. 1861-VI dated February 10, 2010. The authors studied the procedure for creating expert opinions on draft laws by the Ministry of Finance of Ukraine. The main attention was given to the characterization of the procedure for making changes to the Law on the State Budget of Ukraine as a holistic process, which is regulated by various legislative acts at various stages. Cтаття присвячена для вивчення такого питання, як останні зміни в законодавчому регулюванні порядку внесення змін в чинний закон про річний бюджет України під час його дії в зв’язку з виконанням Україною її зобов’язань перед Міжнародним Валютним Фондом. В даному дослідженні автори використовують логічний метод, метол семантичного аналізу, так само, як порівняльно-правовий метод. Метою даної статті є аналіз внесення змін в чинний закон про річний бюджет України під час його дії як частини бюджетного процесу та їх законодавчої регламентації як частини бюджетного законодавства. Досліджено нову чинну чотирирічну програму Міжнародного валютного фонду «Механізм розширеного фінансування» для України. Автори розглядають реалізацію українською владою української програми структурних реформ відповідно до Меморандуму про економічну та фінансову політику від 19.06.2023 року. Авторами виділено із структурних маяків, які безпосередньо впливають на проведення українського бюджетного процесу, зобов’язання України посилити ст. 52 Бюджетного кодексу України та зосереджуються на виконанні українським урядом даного зобов’язання України перед Міжнародним Валютним Фондом. Зроблено висновок, що розробка та прийняття Верховною Радою України законопроекту №9346-1д виконують структурний маяк № 10 в рамках співпраці з Міжнародним валютним фондом, а також починають виконання структурного маяка № 12. Зясовано, що внесення змін до закону про Державний бюджет України належить до четвертої стадії бюджетного процесу, але регулюється не лише джерелами бюджетного права. Авторами встановлено, що внесення змін до закону про Державний бюджет України регулюється статтями 27, 52 Бюджетного кодексу України, ст. 160 Закону України «Про Регламент Верховної Ради України», Єдиним порядком здійснення моніторингу та контролю за підготовкою, опрацюванням та супроводженням законопроектів у Міністерстві фінансів України, затвердженим Наказом Міністерства фінансів України від 28.05.2004 № 362. Проаналізовано порядок внесення змін до закону про Державний бюджет України відповідно до Бюджетного кодексу України та Закону України «Про Регламент Верховної Ради України». Також авторами досліджено порядок створення експертних висновків щодо законопроектів Міністерством Фінансів України. Головна увага приділена характеристиці процедури внесення змін до закону про Державний бюджет України як цілісного процесу, який регулюється різними законодавчими актами у різних стадіях. Зроблено висновок про відсутність узгодженості між новою редакцією ст. 52 Бюджетного кодексу України, запропонованою відповідно до законопроекту №9346-1д та ст. 160 Закону України «Про Регламент Верховної Ради України» № 1861-VI від 10.02.2010 р., що після вступу у дію законопроекту №9346-1д може призвести до ускладнень у виконанні Верховною Радою України її функцій. Дане досліження є оригінальним аналізом останніх змін у законному порядку внесення змін в чинний закон про річний бюджет України відповідно до вимог Міжнародного Валютного Фонду.
dc.identifier.citation	Tokarieva K., Karpova N. Procedure for amending the law on the state budget of Ukraine: current state of legal regulation / K. Tokarieva, N. Karpova // Law and innovative Society. – 2023. – No. 1(20) – С. 65–73.
dc.identifier.issn	2309-9275
dc.identifier.uri	https://openarchive.nure.ua/handle/document/28523
dc.language.iso	en
dc.publisher	НДІ ПЗІР НАПрН України
dc.subject	expert opinions on draft laws
dc.subject	introduction of amendments to the Law on the State Budget of Ukraine
dc.subject	program of the International Monetary Fund
dc.subject	Budget Code of Ukraine
dc.subject	програма Міжнародного валютного фонду
dc.subject	внесення змін в чинний закон
dc.subject	Бюджетний кодекс України
dc.subject	експертний висновок щодо законопроектів
dc.title	Procedure for amending the law on the state budget of Ukraine: current state of legal regulation
dc.type	Article
dspace.entity.type	Publication